Интересная информация о различных горных территориях и связанных с ними проблемах

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций назначила
11 декабря Международным Днём Гор, начиная с 2003 года
(резолюция A/RES/57/245)

2025 год

2023 год

Международный форум «Устойчивое развитие горных территорий» — 2023

12-13 октября 2023 года в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце прошёл международный форум «Устойчивое развитие горных территорий», организованный Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Российской академией наук и Русским географическим обществом. В форуме приняли участие более 500 представителей органов власти и учёных, представлявших Россию и страны ближнего и дальнего зарубежья.

Цель Форума — способствовать развитию международного сотрудничества, интеграции положительного мирового опыта в сферу устойчивого развития горных территорий для повышения социально-экономического благосостояния населения, сохранения природного и культурного разнообразия окружающей среды, включая задачи правового и научно-образовательного обеспечения развития горных территорий.

Российская академия наук, в первую очередь Институт географии РАН (ИГ РАН), участвовала в подготовке и проведении Форума на всех его этапах: от обсуждения концепции, определения структуры и тем круглых столов, а также в их проведении в качестве ключевых докладчиков. Представителями РАН в программном комитете были академики РАН А.Н. Разумов и В.М. Котляков, член-корр. РАН Соломина О.Н. С приветственными словами от Отделения наук о Земле РАН на Горном Форуме выступили член-корр. РАН А.Л. Собисевич и заместитель академика-секретаря по научно-организационной работе И.Н. Сократова.

Горные экосистемы мира занимают более четверти площади планеты, они играют значительную роль в регулировании жизни на Земле, обеспечивая чистой водой не менее половины населения планеты. Это специфическая средой проживания многочисленных горных народов и центы биоразнообразия. Современные глобальные климатические изменения способствуют деградации горных ледников и, соответственно, нарушению водообеспечения миллионов людей, проживающих в горах, предгорьях и на равнинах.

По итогам обсуждения заслушанных докладов, панельных дискуссий и рабочих встреч участники Форума приняли ряд важных рекомендаций, направленных на дальнейшее развитие горных регионов. Более подробная информация, а также резолюция форума будут размещены на сайте Центра горных исследований ИГРАН (https://mount.igras.ru/#projects).

Большая часть докладов была посвящена проблемам устойчивого развития горных регионов Центральной и Северной Евразии, которые характеризуются комплексом природных, этнокультурных и политико-правовых особенностей, требующих выработки стратегии устойчивого развития горных территорий в контексте изменения климата, рационального природопользования, охраны уникальной природы, среды жизнедеятельности и культуры народов.

11 декабря 2023 г. состоялось заседание Горного семинара СКНС в режиме он-лайн, посвящённое Международному Дню Гор-2023, на котором подведены итоги сотрудничества в 2023 году и означены планы на предстоящий 2024 год — год десятилетия СКНС.

Опубликован в Интернете I том книги «Горные экосистемы и управление ресурсами» под редакцией Хасрата Арджуменда (Hasrat Arjjumend), Институт «The Grassroot Institute)) (Монреаль, Канада). Выпуск II тома намечен на август 2024 г. Бесплатный просмотр книги (в т.ч. её скачивание) можно осуществить по данной ссылке.

Совещание участников и членов рабочей группы по подготовке Форума «Устойчивое развитие горных субъектов Российской Федерации: законодательство, федеральная и региональные программы»

18 июля 2023 года в онлайн режиме на платформе Zoom прошло совещание участников и членов рабочей группы по подготовке Форума «Устойчивое развитие горных субъектов Российской Федерации: законодательство, федеральная и региональные программы», который пройдёт 1-2 августа текущего года в г. Майкоп, Республика Адыгея.

В работе совещания приняли участие:

Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович, Почётный председатель Альянса горных субъектов Российской Федерации, профессор.

Амбурцева Наталия Игоревна, Секретарь Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии, к.г.н.

Бахарчиев Шагмир Зиявудинович, Член РГ по горам, и.о. заместителя директора ФГБНУ «ФАНЦ РД» по инвестиции и сотрудничеству, к.б.н.

Бузуруков Анвар Джамалович, Председатель Таджикского социально-экологического союза, эксперт по ООПТ. Григорьев Лев Львович, Член РГ по горам, первый заместитель директора национального парка «Крымский» ФГБУ «Комплекс «Крым».

Дронова Екатерина Николаевна, технический организатор Форума.

Караев Юрий Исаевич, Председатель Секретариата «Северо-Кавказское научное сотрудничество», преподаватель кафедры «нефтегазовое дело», директор АНО МИНТЦ «Горы» СКГМИ (ГТУ).

Кярова Галина Анатольевна, Член Комиссии по АПК, природопользованию, охране окружающей среды и экологии Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики, заместитель председателя Межрегионального экологического движения «Экология- жизнь».

Лозовая Ирина Петровна (была её Заместитель — Ольга Николаевна), Заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, Полномочный представитель Республики Алтай в Москве.

Магомедова Соня Магомедовна, Ответственный секретарь Альянса Горных территорий.

Мудуев Шахмардан Ситтикович, в.н.с. «НИИ управления, экономики, политики и социологии» ДГУНХ, д.г.н., профессор. Нашева Римма Сергеевна, Член РГ по горам, Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.

Романова Галина Николаевна, Советник отдела обеспечения деятельности Общественной Палаты РФ, ответственный секретарь Комиссии по развитию АПК и сельских территорий.

Кроме вопроса подготовки Форума на совещании обсуждался и проект Резолюции Форума, который подготовила рабочая группа и разослала всем участникам предстоящего мероприятия.

Первым на рабочем совещании выступил Почётный председатель Альянса горных субъектов Российской Федерации, профессор Абдулатипов Р.Г, который поблагодарил всех участников совещания. В своём выступлении спикер особо отметил руководство Республики Адыгея и организаторов за то, что они взяли на себя проведение столь значимого мероприятия и, судя по складывающейся ситуации. Форум пройдёт на очень высоком и достойном уровне.

Кроме этого, Рамазаном Гаджимурадовичем были освещены главные цели: обоснование актуальности объединения усилий исследователей, государственных и общественных деятелей на разработку научно обоснованных механизмов решения проблем устойчивого развития горных территорий России, интеграции опыта ученых и политиков для разработки федеральной и региональных программ устойчивого развития горных территорий — в целях улучшения социально-экономического благосостояния, сохранения и совершенствования традиционной среды обитания населения горных территорий, формирование правовой базы для регулирования вопросов природопользования, социально-экономического развития горных территорий, повышение их привлекательности для туризма и отдыха граждан и т.д., которые побудили организовать и провести Форум.

Вторым спикером был в.н.с. «НИИ управления, экономики, политики и социологии» ДГУНХ, д.г.н., профессор Мудуев Ш.С. В своём докладе Шахмардан Ситтикович подчеркнул значимость предстоящего Форума и рассказал о ситуации, которая складывается в Республике Дагестан в горных районах республики, о Программе устойчивого развития, основных проблемах и вопросах, с которыми сталкивается население горных районов и т.д.

Следом на совещании выступил Председатель Секретариата «Северо-Кавказское научное сотрудничество», преподаватель кафедры «нефтегазовое дело», директор АНО МИНТЦ «Горы» СКГМИ (ГТУ) Караев Ю.И. Юрий Исаевич поблагодарил организаторов совещания о возможности уточнить многие вопросы, касающиеся предстоящего 1-2 августа мероприятия в г. Майкоп и кратко изложил своё видение необходимости и обязательности как проведения Форума, так и организации Альянса горных субъектов Российской Федерации.

Амбурцева Наталия Игоревна, Секретарь Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии, к.г.н., рассказала участникам рабочего совещания о важности предстоящего Форума в г. Майкопе, который является подготовкой к более широкому мероприятию Международному форуму «Устойчивое развитие горных территорий», который организует и проводит Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества независимых государств (МПА СНГ) и который пройдёт 12-13 октября 2023 года в г. Санкт-Петербурге. Кроме того, Амбурцева Н.И. рассказала о ходе подготовки этого значимого международного мероприятия.

Выступили и другие участники рабочего совещания.

Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович попросил представителей оргкомитета Форума рассказать о ходе подготовки и проведения мероприятия, о чём и рассказали его организаторы: технический руководитель и организатор — Дронова Екатерина Николаевна, Советник отдела обеспечения деятельности Общественной Палаты РФ, ответственный секретарь Комиссии по развитию АПК и сельских территорий — Романова Галина Николаевна и ответственный секретарь Альянса Горных субъектов Российской Федерации Магомедова Соня Магомедовна.

Завершая работу совещания, Почётный председатель Альянса Горных субъектов Российской Федерации, профессор Абдулатипов Р.Г. ещё раз поблагодарил его участников за плодотворную работу по подготовке Форума и пожелал всем участникам предстоящего мероприятия здоровья и успехов.

На этом работа совещания была закрыта.

Секретариат СКНС, 22.07.2023 г.

«Жизнь в горах: экологическое и культурное разнообразие — разнообразие моделей развития»

Университет Центральной Азии (UCA) выпустил фундаментальную работу Юрия Петровича Баденкова «Жизнь в горах: экологическое и культурное разнообразие — разнообразие моделей развития» в виде электронной книги. Печатное издание книги вышло в Москве в 2017 году, совместным изданием Русского Географического Общества, Института Географии РАН и Университета Центральной Азии (УЦА). Книга является плодом десятилетий исследований горных сообществ в различных географических регионах -европейских Альпах, Каракоруме, Гималаях, Андах, горах Центральной Азии, Кавказа и Алтая, Восточной Африки и Северных Аппалачей. Широкий круг тем охватывает всестороннее обсуждение этнокультурных, экологических и социально-экономических проблем различных горных сообществ и их поиск моделей устойчивого развития. В последней главе УЦА рассматривается как пример роли образования в развитии горных районов. Скачать электронную книгу можно по ссылке:

Отчёт о совещании Российского общественного Комитета по созыву, организации и проведению «Альянса горных субъектов Российской Федерации»

16 марта 2023 г. прошло совещание онлайн Российского общественного Комитета по созыву, организации и проведению «Альянса горных субъектов Российской Федерации». Развитие и охрану горных территорий обсудили в онлайн-формате. Совещание прошло в он-лайн-формате на платформе Zoom. На мероприятии рассмотрели три основных вопроса:

1. Проведение заседания Альянса горных субъектов Российской Федерации.

2. Подготовка соответствующего законопроекта на основе Модельного закона МПА СНГ «О развитии и охране горных территорий».

3. Подготовка федеральной программы по устойчивому развитию горных территорий.

В работе совещания приняли участие:

— постоянный представитель России при Организации исламского сотрудничества, Почётный председатель Альянса горных субъектов Российской Федерации Р.Г. Абдулатипов;

— секретарь Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии Н.И. Амбурцева;

— Председатель Секретариата Северо-Кавказского Научного Сотрудничества, директор АНО МИНТЦ «Горы» СК ГМИ (ГТУ) Ю.И. Караев;

— проректор — начальник управления научных исследований, профессор кафедры географии и методики преподавания, директор НИИ биогеографии и ландшафтной экологии ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный педагогический университет», к.г.н., З.В. Атаев;

— в.н.с. Института географии РАН, Руководитель Горной группы МАБ-6 ЮНЕСКО/ИГРАН (1983-2013), действительный член Русского географического общества (Комиссия по туризму), к.г.-м.н, Ю.П. Баденков;

— ведущий научный сотрудник Института географии РАН, Руководитель горной группы МАБ-6/ ИГ РАН А.Н. Гуня.

Участники мероприятия зачитали свои доклады, обсудили актуальные вопросы по горным объектам, внесли свои коррективы и предложения. Также по итогам совещания были приняты следующие решения:

— провести заседание Альянса горных субъектов Российской Федерации 1-2 августа в 2023 году в Республике Адыгея;

— сформировать оргкомитет Альянса горных субъектов Российской Федерации;

— подготовить 3 фундаментальных доклада о горной проблематике для заседания Альянса;

— подготовить проекты федеральной и региональной программы по устойчивому развитию горных территорий – направить запрос к депутатам Госдумы РФ;

— принять участие в Горном форуме в Санкт-Петербурге 12-13 октября в 2023 году.

Завершая совещание, А.Н. Гуня попросил участников совещания определиться в кратчайшие сроки с датой проведения следующего рабочего совещания с детальным обсуждением предложений по конкретным вопросам. В заключение он поблагодарил всех участников совещания и пожелал плодотворной работы и успехов в деле развития горных регионов и их жителей.

2022 год

ПРОГРАММА «ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ГОР в ГЛОБАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ После-2020», версия 2.0

Авторы Программы: Программа Организации Объединённых Наций по окружающей среде в сотрудничестве с секретариатом Карпатской конвенции, секретариатом Альпийской конвенции, секретариатом Горного партнёрства, Инициативой по исследованию горных районов (MRI), Глобальной оценкой биоразнообразия горных районов (ГМБА) и GRID-Arendal.

Защита биоразнообразия горных районов является важнейшим шагом на пути к прекращению утраты биоразнообразия, сохранению и восстановлению здоровых экосистем. Провозглашение 2022 года Международным годом устойчивого развития горных районов, принятое Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 2021 года, даёт важный стимул и возможность продолжать освещать горы и их уникальное биоразнообразие. Необходимо укреплять значение гор и подчёркивать потребности людей, живущих в горных районах, в рамках ключевых глобальных политических процессов. Это необходимо для обеспечения непрерывного сотрудничества, в целях защиты биологического разнообразия горных районов. Кроме того, необходимо признать и поддержать роль местных горных общин, как хранителей биоразнообразия. Признание конкретных проблем, с которыми сталкиваются горные регионы, например, в связи с неблагоприятными последствиями изменения климата, а также (адаптационных) решений, разработанных в горных регионах в различных частях мира, для устранения таких последствий, также имеют ключевое значение для реализации глобальных амбиций, необходимых для защиты биологического разнообразия горных районов.

Возобновленные OEWG-3, SBSTTA-24 и SBI-3 сессии в Женеве (13 − 29 марта 2022 года) дают отличную возможность вновь заявить о необходимости глобальной защиты биоразнообразия горных районов, экосистемных функций и услуг, на которые опираются общины в горных районах и за их пределами.

Во время предстоящего обсуждения первого проекта GBF После-2020 и связанной с ним Контрольной Структуры будет озвучена потребность рассмотреть соответствующие показатели, которые являются ключевыми для контроля горного биоразнообразия, таким образом повторно подтверждая необходимость решений об охране. Это будет главным шагом, прежде чем GBF После-2020 будет представлен, для принятия во время COP15 Фаза 2 в Куньмине (Китай), во второй половине 2022 (даты будут определены).

Весьма позитивным событием можно считать чёткую ссылку на горные экосистемы в CBD/WG2020/3/3/Add.1 (11 июля 2021 года) на «Предлагаемые основные показатели системы мониторинга для Post-2020 GBF» и предлагаемую разбивку основных показателей на соответствующие горным масштабам. Тем не менее крайне важно, чтобы в ходе обсуждений на возобновлённых сессиях OEWG-3, SBSTTA-34 и SBI-3 в Женеве, вновь было подчёркнуто, что показатели для оценки и мониторинга биоразнообразия горных районов крайне необходимы для защиты биоразнообразия этих территорий. Поэтому важно, чтобы конкретная ссылка на горы оставалась в рамках мониторинга.

Что касается предстоящих переговоров, рекомендуется проведение ряда мер для обеспечения того, чтобы горные районы оставались высоко оценёнными в соответствии с документами «Предлагаемые основные показатели рамок мониторинга для Post-2020 GBF», а также в «Неофициальном документе по пункту 3: Предлагаемые рамки мониторинга для глобальных рамок биоразнообразия на период после 2020 года».

Прилагаемый индикаторный документ, разработанный на основе научного вклада и опыта сетей MRI и GMBA, был предоставлен государствам-членам до начала последнего совещания виртуальной SBSTTA-24 (3 мая — 13 июня 2021 года), в качестве официального документа INF. В документе приводится подробное обоснование вышеуказанных основных показателей, которые считаются эффективными для сохранения биологического разнообразия горных районов.

Партнёрством по горным районам, в процессе подготовки проекта нового GBF, постоянно привлекалось внимание к важнейшей роли горного населения в управлении и защите горного биоразнообразия, включая агробиоразнообразие. Сохранение весьма разнообразных, но хрупких горных экосистем зависит от долгосрочного сохранения здоровых и активных горных общин для предотвращения оставления земель и для содействия обеспечению устойчивых источников средств к существованию. Призыв к действиям, сделанный Горным партнёрством в Политической записке, опубликованной в апреле 2021 года «Включение гор в SBD Post-2020 GBF», может помочь сторонам СBD доработать свои позиции относительно включения гор в окончательные этапы разработки нового GBF, а так же в отношении наличия конкретных и полезных показателей в рамках мониторинга.

Кроме того, в первом проекте Post-2020 GBF признается важность и необходимость интеграции соответствующих многосторонних природоохранных соглашений и других соответствующих международных процессов, в том числе на региональном уровне. В этой связи Альпийская и Карпатская Конвенции могут содействовать эффективному и действенному осуществлению GBF, например путём укрепления или создания механизмов трансграничного сотрудничества.

В трёхстороннем меморандуме о сотрудничестве (МоС) между Конвенцией о биологическом разнообразии, Альпийской конвенцией и Карпатской конвенцией, который в настоящее время обновляется, содержится призыв к институциональному сотрудничеству между конвенциями и может рассматриваться в качестве полезного инструмента для усиления синергизма и начала совместной деятельности по решению проблемы биоразнообразия горных районов в Европейских Альпах и Карпатах. Таким образом, он демонстрирует высокий потенциал для руководства эффективным осуществлением Post-2020 GBF в этих регионах и за их пределами, а также может служить примером наилучшей практики.

Кроме того, Карпатская конвенция разработает свои обязательства по осуществлению Post-2020 GBF в Карпатах, которые будут способствовать реализации глобальных целей и задач в области биоразнообразия на региональном уровне. Альпийская конвенция обязалась защищать биоразнообразие горных районов и пропагандировать его на международном уровне в специальной Декларации XVI Альпийской конференции в декабре 2020 года.

Настоятельно рекомендуется поощрять важную роль, которую играют горные конвенции и региональные механизмы в разработке и осуществлении Post-2020 GBF, также в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций «Устойчивое развитие горных районов» (19 декабря 2019 года), Программой работы CBD в области биологического разнообразия горных районов и итоговым документом Конференции Рио + 20. Такие инструменты, как вышеупомянутый МoС, могут служить примерами наилучшей практики для укрепления приверженности и сотрудничества, а также совместных усилий сторон.

Мы рассчитываем на продолжение сотрудничества с государствами-членами по этому вопросу и предоставление нашей технической помощи. Мы благодарим Вас за постоянную поддержку и совместные усилия по защите биоразнообразия горных районов в глобальном масштабе.